科技部等八部門開展科技人才評價改革試點工作, 確定21家機構6個地方!
點擊次數:865 更新時間:2022-12-08
11月9日,科技部、教育部、財政部等八部門印發《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》(以下簡稱《方案》)。確定12家科研院所、9家高等院校或高校附屬機構、6個地方開展為期兩年的試點工作。
12家試點科研院所分別是:中國科學院上海微系統與信息技術研究所、中國科學院計算技術研究所、中國科學院數學與系統科學研究院、中國科學院物理研究所、中國科學院過程工程研究所、中國科學院大連化學物理研究所。中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院、中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所、中國農業科學院農業基因組研究所、工業和信息化部電子第五研究所、中國醫學科學院北京協和醫學院。
9家高校或高校附屬機構分別是:清華大學、北京大學、浙江大學、北京郵電大學、西安電子科技大學、西南交通大學、江南大學、四川大學華西臨床醫學院、哈爾濱工業大學。
6個地方分別為上海市、山東省、湖北省、四川省、深圳市、南京市。
“破四唯"、“立新標",直面科技人才評價改革落實難
黨中央、國務院高度重視科技人才評價工作。2018年,辦公廳、國務院辦公廳分別印發《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》、《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,推進“三評"改革等作出系統部署。各地方和相關部門認真落實中央要求,出臺破“四唯"等一系列相關改革舉措,科技人才評價改革取得積極進展。但與廣大科研人員的訴求和實現高水平科技自立自強相比,科技人才評價改革還存在落實難、落實不到位的問題,科技人才“獲得感"不強。
針對人才評價“落實難"“落實不到位"的問題,《方案》明確了科技人才評價改革試點的路線圖,從單位內部和外部環境兩方面進行系統部署。
單位內部主要從根據不同科技創新活動類型探索新的評價指標、方式、周期、內部制度等進行系統設計;外部環境主要從有關部門推動“三評"改革聯動、構建行業特色的人才評價體系、調整機構績效評估指標、推動落實科研相關自主權等方面部署任務。通過內外協同聯動,探索形成有利于潛心研究的科技人才評價體系。
通過2年的試點,探索形成不同創新活動類型的科技人才分類評價指標和評價方式,科技人才發現、培養、使用、激勵的評價機制更加完善,形成可操作可復制可推廣的經驗做法。
堅持德才兼備,按照4類創新活動部署試點任務
本次試點堅持德才兼備,在加強對科技人才科學精神、學術道德等評價的基礎上,按照承擔國家重大攻關任務、基礎研究、應用研究和技術開發、社會公益研究4類創新活動部署試點任務。
承擔國家重大攻關任務的科技人才的評價以支撐服務國家重大戰略需求為導向;
基礎研究類人才的評價以學術貢獻和創新價值為導向;
應用研究和技術開發類人才的評價以技術突破和產業貢獻為導向;
社會公益研究類人才的評價主要以服務支撐能力和社會貢獻為導向。
針對每一類創新活動,從構建符合科研活動特點的評價指標、創新評價方式、完善用人單位內部制度建設等方面提出相應試點任務。
多方試點合力打通“最后一公里"
科技人才評價改革是一項系統工程,復雜程度高、改革難度大,關乎科研人員切身利益。試點工作的順利開展和取得實效需試點有關部門、地方和單位積極推動、狠抓落實、形成合力。
試點單位主管部門要探索完善具有行業特色、突出主責主業的人才評價體系,加強對試點單位指導、服務和政策支持;試點單位要結合單位使命宗旨和國家創新需求,明確改革試點的具體內容,完善人才評價相關制度,打通“最后一公里",保障試點工作順利推進。
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